Komisja Europejska rozpoczęła proces konsultacji w sprawie możliwości przeprowadzenia reform w zakresie podatku VAT w celu uproszczenia systemu podatku VAT, jak również uczynienia go bardziej efektywnym i utrudnienia przeprowadzania oszustw podatkowych.

Rozpoczynając proces konsultacji, Komisarz Podatkowy Unii Europejskiej Algridas Semeta oświadczył, że Unia Europejska potrzebuje nowego systemu podatku VAT, który będzie jasny, nowoczesny i skuteczny. Obecnie dochody z podatku VAT stanowią 20 % całości przychodów podatkowych Unii Europejskiej.

Tzw. Zielona Księga, przedstawiona przez Komisję Europejską, obejmuje miedzy innymi kilka pytań:
Czy należy zmienić podstawy obecnego systemu podatku VAT, a także czy towary i usługi powinny podlegać opodatkowaniu w państwie pochodzenia czy w państwie w którym są sprzedawane;
Czy obniżone stawki podatku VAT mają nadal duże znaczenie i czy przepisy dotyczące odliczeń podatku VAT są w wystarczającym stopniu neutralne podatkowo;
W jaki sposób można chronić system podatku VAT przed nadużyciami i oszustwami,  a także w jaki sposób zlikwidować biurokrację związaną z transakcjami podlegającymi opodatkowaniu VAT;
Czy i w jaki sposób można usprawnić pobór podatku VAT.

Konsultacje w sprawie możliwości zmian w podatku VAT potrwają do końca maja 2011 r., następnie do końca 2011 r. KE zamierza opracować propozycje zmian w podatku VAT.